思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢，是一切工作的生命線。加強和改進思想政治工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，全黨全社會的團結統一更加鞏固，我國意識形態領域形勢發生了全局性、根本性轉變。面對世界百年未有之大變局，在向第二個百年奮斗目標奮進的征程上，統一思想、凝聚力量的任務十分繁重，新時代思想政治工作只能加強不能削弱、只能前進不能停滯。北京提高政治站位、堅持首善標準，切實加強和改進新時代思想政治工作，把首都廣大干部群眾的士氣鼓舞起來、精神振奮起來，為譜寫新征程北京篇章匯聚磅礴力量。

　　一、堅持高舉旗幟，彰顯政治性

　　思想政治工作本質上是政治工作，必須始終堅持正確政治方向，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想這一思想之旗、精神之旗，引導首都干部群眾增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，夯實信仰之基。

　　加強黨的領導。充分發揮思想政治工作傳家寶和生命線作用，關鍵在于堅持和加強黨的全面領導。各級黨委（黨組）切實負起政治責任和領導責任，牢牢掌握工作的領導權和主動權，把思想政治工作作為一項重大政治任務切實抓緊抓好。深刻認識“兩個確立”的決定性意義，牢記“國之大者”，緊緊圍繞“兩個鞏固”根本任務，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責使命，真正做到哪里有黨組織，哪里就有思想政治工作。

　　強化理論武裝。思想政治工作是“在人的頭腦里搞建設”，把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，堅持不懈用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。理論學習上求深入，落實黨委（黨組）理論學習中心組等各層級全方位學習制度，2021年舉辦31場政治理論學習和構建新發展格局“1+1”系列講座，持續用好這一首創機制，始終在學思用貫通、知信行統一上走在前列，進一步推動黨的創新理論在京華大地形成生動實踐，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。研究闡釋上求深刻，立足首都高校資源富集優勢，辦好習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心，加強重點馬克思主義學院、首都高端智庫建設，形成更多有分量有影響的研究成果。2021年北京市在中央重點刊物發表文章291篇，力爭保持好這一勢頭。宣講普及上求生動，鞏固提升《北京日報·理論周刊》《前線》等理論宣傳陣地，建好“兩中心一平臺”等理論宣傳矩陣，打造“理論+百姓+文藝”等“輕騎兵”式宣講，形成一批與首都地位相匹配的理論傳播品牌，將理論邏輯轉化為實踐邏輯，將政治話語轉化為大眾話語，讓寫在人民心中的科學理論指引奮斗征程。

　　堅定理想信念。用共同理想信念凝聚民族意志，是思想政治工作永恒的主題。2021年以來，全市把開展黨史學習教育作為貫穿全年的重大任務，按照學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的要求，精心組織實施、有力有序推進，全市11.1萬個基層黨組織、240.8萬名黨員積極投入，廣大群眾熱烈響應，黨員干部群眾經受了一次全面深刻的政治教育、思想淬煉和精神洗禮，歷史自覺、歷史自信大大增強，京華大地奏響了學黨史、悟思想、辦實事、開新局的時代強音。我們將鞏固拓展黨史學習教育成果，建立長效化、常態化制度機制，以黨的十九屆六中全會精神學習為重點，持續深入學習黨史，教育引導首都干部群眾更好知史愛黨、知史愛國；廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，引導人們解決好世界觀人生觀價值觀這個“總開關”問題，樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀。

　　二、堅持服務大局，體現時代性

　　習近平總書記指出：“思想是行動的先導，要高度重視做好思想政治工作，改革推進到哪一步，思想政治工作就要跟進到哪一步。”新時代思想政治工作要立足大局、把握大勢，匯聚奮進之力。

　　明晰方位。當前，“兩個大局”相互交織激蕩，“三期疊加”影響持續深化，特別是新冠肺炎疫情帶來的不確定性，社會熱點敏感問題燃點低、觸點多，容易引發思想波動。北京作為首都，處在紛繁復雜的國內外各種因素交互作用的前鋒地帶，宣傳政策、解疑釋惑、化解矛盾、推動改革的任務繁重。我們要正視和把握這些新形勢新特征，充分認識思想政治工作的復雜性和艱巨性，正視并把握人們的心理心態，主動、及時、深度引導，著力塑造自尊自信、理性平和、親善友愛的社會心態，最大限度凝聚社會共識。

　　提高站位。首都工作直接關系黨和國家大局，要更加自覺從“國之大者”高度謀劃和推動工作。北京是國慶70周年慶祝活動、“一帶一路”國際合作高峰論壇等黨和國家一系列重大活動的舉辦地，承擔重大活動既是“首都使命”，也是“首都機遇”。2021年以來，我們把做好建黨百年慶祝活動服務保障工作和北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作這兩件大事作為最生動最鮮活的思想政治教育，堅持最高標準、最嚴要求，以實際行動體現北京市“四個服務”的政治自覺和實力水平，首都干部群眾愛黨愛國之情極大迸發，熱情開朗、大氣開放、積極向上、樂于助人的精神特質充分彰顯。今年，世界的目光進一步聚焦北京。我們高水平籌辦冬奧會和冬殘奧會，向世界呈現一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會，也將全力做好屬地保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　立足定位。思想政治工作是基礎性工作，要堅持系統觀念，將其貫穿黨的建設和首都治理全過程各領域。過去一年，思想政治工作聚焦“一個開局”“兩件大事”“三項任務”，為首都發展提供了堅強思想保證。新時代首都發展要緊緊圍繞“四個中心”功能建設要求，堅持“五子”聯動融入新發展格局，深入開展基本國情和形勢政策教育，推動干部群眾全面貫徹理解新發展理念，妥善處理“都”與“城”、“舍”與“得”的關系，保持信心、穩定預期，凝心聚力、不懈奮斗，譜寫首都高質量發展嶄新篇章。

　　三、堅持群眾路線，凸顯人民性

　　思想政治工作服務對象是人民、依靠力量是人民，必須站穩人民立場，真正解決“為了誰、依靠誰”這一根本問題。走好新時代的群眾路線，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，強信心、聚民心、暖人心、筑同心。

　　為了人民。思想政治工作堅持解決思想問題和解決實際問題相結合，把工作做到群眾心坎上。堅持民有所呼、我有所應，以接訴即辦為主渠道，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，并在全國首創接訴即辦工作條例，推動接訴即辦法治化。2021年，“12345市民服務熱線”共受理群眾反映1472.02萬件，平均滿意率90.28%，一大批群眾的急難愁盼問題得到解決。持續推進接訴即辦改革，緊扣“七有”目標和“五性”需求，推動“有一辦一”向主動治理、未訴先辦深化，不斷增強群眾的獲得感幸福感安全感。文明創建是造福百姓的民心工程、民生工程。2021年以來，北京市將文明城區創建與“接訴即辦”機制有機對接，堅持每月調度重點難點問題，以“文明駕車 禮讓行人”等重點專項整治帶動整體提升，全市路口未禮讓行人事故數量下降45.5%，城市道路交通秩序明顯改善。我們將繼續堅持為民惠民利民，以文明城區創建為龍　頭，統籌“五大創建”，綿綿用力、久久為功，努力建設社會風氣和道德風尚最好的城市，不斷提升市民生活品質。

　　依靠人民。思想政治工作要調動群眾積極性，把服務群眾同教育引導群眾結合起來。我們健全社區黨組織領導基層群眾性自治組織開展思想政治工作制度，用好在職黨員“雙報到”等特色機制，強化社區網格化建設，在配齊配強以思政工作人員、思政課教師為主體的骨干隊伍基礎上，充實優化以黨員干部、先進典型、“五老”人員等為主體的兼職工作隊伍，不斷壯大“小巷管家”“西城大媽”“朝陽群眾”等群眾自治組織隊伍，大力發展以文明實踐志愿者為主體的志愿服務工作隊伍，注重激發群眾自我教育意識，推動形成思想政治工作“個個上心、人人上手”的生動局面，切實把思想政治工作做在日常、抓在經常。

　　貼近人民。做好思想政治工作必須注重方法、講究藝術，用好直抵人心的暖語、啟迪心智的話語，面對面、心連心做好群眾工作，以潤物無聲的工作達到擲地有聲的效果。思想政治工作既要有“大”視野，也要有“小”情懷，要在推進總體工作的同時更加關注每一個具體的人，發揮社會心理服務站點等作用，健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制，廣泛開展心理健康教育、心理咨詢服務，加強人文關懷和心理疏導；建立社會思想動態調查與分析研判機制，做好疫情等各類突發公共事件的社會心理影響評估，及時有效加以引導。

　　四、堅持靶向施策，把握規律性

　　思想政治工作有其自身規律，深刻認識其基本規律是做好工作的內在要求，必須準確把握規律、自覺按規律辦事，因地、因人、因事、因時制宜，增進思想共識，尋求最大公約數，畫出最美同心圓。

　　因勢利導與因地制宜相結合。內容建設是思想政治工作的核心，要因勢利導把握新的時代特點和實踐要求，把黨百年奮斗的偉大歷程、形成的偉大建黨精神和精神譜系、抗擊新冠肺炎疫情的偉大斗爭、全面建成小康社會的偉大成就等作為開展思想政治工作的鮮活教材，在講成就、講變化、講比較中教育人、激勵人。各類陣地是開展思想政治工作的有效抓手，要發揮首都資源稟賦特別是紅色文化資源豐富優勢，探索建立思想政治教育陣地體系。這幾年，我們著力用好北大紅樓、香山革命紀念地等首都紅色資源，構建建黨、抗戰和新中國成立三大主題片區。2021年，高標準修繕保護北大紅樓與中國共產黨早期革命活動舊址，精心策“1+9”系列展覽，31處舊址中具備開放條件的于“七一”前全部對外開放，現已累計接待近百萬人次參觀，成為開展思想政治教育的熱門實景課堂。習近平總書記帶領中央政治局同志到北大紅樓參觀“光輝偉業 紅色序章”主題展，并作出重要指示。我們將認真貫徹落實習近平總書記指示精神，把紅色資源利用好、紅色傳統發揚好、紅色基因傳承好，加強革命文物集中連片保護，積極推進黨史公園、廣場建設，進一步用好愛國主義教育基地、圖書館、博物館等各類陣地，讓干部群眾在參觀體驗中感悟初心、踐行使命。

　　廣泛覆蓋與分類指導相結合。思想政治工作既要實現全面覆蓋，向“盲區”和“飛地”拓展；又要堅持精準滴灌，有針對性地做好不同領域、不同群體的工作，“一把鑰匙開一把鎖”。聚焦學校，實施時代新人培育工程，突出抓好青少年思想教育，發揮課堂教學主渠道作用，推動思政課改革創新，結合“雙減”工作，開展參觀中國共產黨歷史展覽館等“七個一”活動，加強社會實踐育人，引導青少年扣好人生第一粒扣子。聚焦網絡，實施網絡內容建設工程，大力開展網絡法治、倫理、道德宣傳教育，有針對性地做好網絡“大V”和青少年網民工作，培養文明自律網絡行為，讓正能量擁有大流量，讓好聲音成為最強音。聚焦農村，推進北京市鄉村文化振興方案落實落地，加強農村精神文明建設，建好用好新時代文明實踐中心、鄉情村史陳列室，開展弘揚時代新風和移風易俗行動，培育文明鄉風、淳樸民風，全面助推鄉村振興。

　　顯性教育與隱性教育相結合。思想政治工作既要旗幟鮮明地堅持和完善顯性教育，深化理論學習、宣傳教育等行之有效的顯性教育方式；又要強化和創新潛移默化的隱性教育，以豐富的教育資源熏陶引導教育對象，在昭“顯”強“隱”中提升感染力。積極向上的校園氛圍、豐富多彩的文化活動、正氣充盈的家風家教……生活中的各種場合、方式，隱性教育都可以嵌入滲透其中，通過精心設計、巧妙運用，達到“不言之教勝于教”的效果。管好用好社區宣傳欄等戶外媒介，讓百姓在耳濡目染中弘揚主流價值、傳播文明理念。

　　五、堅持守正創新，提升實效性

　　思想政治工作要永葆生機活力，必須堅持守正創新。在繼承好經驗、好傳統、好方法的基礎上，努力探索新特點、新途徑、新方法，大力推進理念創新、手段創新、基層工作創新。

　　著力創新方式。思想政治工作貴在平時、重在融入，必須貫穿于宣傳工作全過程，統籌用好理論輿論、文化文明和網上網下資源，集中向思想政治領域發力。抓好主題活動，圍繞“七一”、國慶、全民族抗戰爆發紀念日等重要節點開展群眾性活動，圍繞春節、中秋節等辦好“我們的節日”主題活動，增進家國情懷；發揮禮儀制度的教化作用，規范升國旗儀式、入黨入團入隊儀式；持續開展“光盤行動”“垃圾分類”等道德實踐活動，厚培干部群眾首善品格。抓好以文化人，深入實施文藝作品質量提升工程，2021年，推出了《香山之夜》《李大釗》等文藝精品，《長津湖》成為中國影史票房總冠軍，《覺醒年代》形成現象級傳播，激發了致敬英雄、砥礪前行的時代豪情，將繼續用心用情用硬功，出人出戲出精品，更好以文育人；進一步釋放全國文化中心能量，深化文化領域供給側結構性改革，不斷擦亮“大戲看北京”文化名片，創新推出“會館有戲”品牌，既滿足文化需求，又增強精神力量；深入開展文娛領域綜合治理，重點整治流量至上、畸形審美、“飯圈”亂象等問題，涵育良好文藝生態。抓好典型引領，將堅持先進性與廣泛性相結合，進一步完善榮譽表彰制度體系，做好時代楷模、道德模范、北京榜樣等典型的選樹宣傳，深入開展“學榜樣、我行動”活動，引導人們見賢思齊、崇德向善。近年來，藝術家藍天野同志榮獲“七一勛章”，“北京榜樣”優秀群體、世界麻風病防治專家李桓英同志等榮獲“時代楷模”稱號，彰顯了大國首都的道德高度，繼續發揮典型蒲公英效應，奏響新時代愛國奮進之歌。

　　著力豐富手段。用好用活新技術新媒介，增強思想政治工作的時效性和吸引力。加強輿論引導，把思想政治工作融入主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳中，落實到黨報黨刊、電臺電視臺、新媒體等各類媒介，使好的輿論成為社會“黏合劑”、道德“風向標”。做強市級媒體平臺，優化區級融媒體“一端通辦”功能，更好在“鍵對鍵”思想教育中發揮作用。辦好《向前一步》《我為群眾辦實事之接訴即辦》等特色節目，搭建群眾參與治理新平臺。利用大數據技術，提前預判風險，精準定位群體，把思想政治教育從事后補救轉變為事前引導。運用“互聯網+”手段，及時發現和解決干部群眾思想問題，避免發酵擴大。設立基層思想政治工作示范點，加強輻射帶動，使思想政治工作在基層有抓手、能落地。

　　著力完善機制。各級黨委（黨組）要牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”，堅持管班子、管業務與管黨建、管思想政治工作相結合，一體部署、一體推進。建立健全思想政治工作定期分析報告制度，黨員領導干部聯系基層、黨員聯系群眾的工作制度，談心談話制度，“雙優”評選表彰等制度機制，使思想政治工作有章可循、有據可依。建立思想政治工作測評體系，將測評結果納入落實全面從嚴治黨主體責任情況監督檢查和巡視巡察內容，把“軟指標”變為“硬約束”。進一步完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門和人民團體分工負責、全黨全社會共同參與的思想政治工作大格局，不斷打開首都思想政治工作新局面。