可先從公務員、臨床醫師及教師進行試點

　  在代表委員們把關注的視角投向無良、不誠信企業時，全國人大代表、江西省僑聯專職副主席陳世春更多關注的是公民個人的誠信。他呼吁，在網絡信息化高速發展的今天，強化公民道德誠信檔案的建立和管理，很有必要。

　　“我建議參照國際上公民誠信管理的做法，探索建立公民道德誠信檔案，并對失德失信者給予利益方面的制約和警示，以提高失德失信者的社會成本。”陳世春說。

　　陳世春說，從經濟領域來說，報告中已提出要建立企業黑名單制，在社會領域，在公民個人層面上，也要建立相應的誠信制度。公民誠信是社會主義核心價值觀的根本，是做人道德的基礎，同樣也需要政府層面的重視。

　　陳世春建議，國家文明委起草符合社會主義核心價值體系的我國公民道德行為規范和誠信品德操守等條例，并報全國人大常委會批準予以公布和實施。

　　“公民道德誠信檔案應當附加在公民身份信息的內容中，按身份管理程序，由法律授權部門負責管理。”陳世春建議，對于出現違反公民道德行為規范和誠信品德操守的行為者，經授權的文明管理部門確認或鑒定，由其所在的單位或戶籍管理部門對本人予以告誡，因失德失信造成其他公民利益損失或危害社會的，由授權部門在告知本人的前提下，錄入個人道德誠信檔案。此記錄可作為其就業、晉職、貸款、社會購買行為、出入境行為、享受社會養老保險、醫療保險及經貿合同行為的可信度參考。

　　同時，他認為，公民誠信檔案的建立不可能全國一下子鋪開，可以先從一部分人開始，可以先從公務員、醫生、教師這些機關事業單位開始試點。“因為公務員的清廉、醫生的醫德和老師的品德都對社會、民生和下一代教育等有著廣泛的影響。”（記者 尹雪梅）