新華社南寧８月２７日電（記者劉偉　盧羨婷　程群）反腐宣傳發動大篷車開進村屯、群眾身邊腐敗問題“公開大接訪”、信訪件大清理大排查……為治理發生在群眾身邊的“四風”和民生資金領域腐敗問題，廣西玉林市在城鄉開啟一場為期８個月的專項治理，向基層腐敗問題“亮劍”。

　　“公開大接訪”暢通群眾舉報渠道

　　近日，記者來到玉林市博白縣人民公園，博白縣的“公開大接訪”受理點設在這里。市專項治理辦與縣紀委、監察、信訪、衛生、民政、水利等多個部門在廣場一字擺開辦公桌，現場集中式、開放式地接待來訪群眾。

　　“以前是‘投訴無門’，或是‘門難進’‘臉難看’；現在公開大接訪，暢通了群眾反映問題的渠道，希望這次能真正了卻我多年的心結?！鼻皝矸从硢栴}的王先生說。

　　玉林市委常委、博白縣委書記禤甲軍介紹，僅８月７日“公開大接訪”第一天，博白縣前來咨詢的群眾就有３９２人次，反映問題１２９件。玉林市紀委副書記、監察局局長林家燕說，當日玉林市８個縣（市、區）同時舉行“公開大接訪”活動，市、縣兩級共派出２３個問題線索排查工作小組共３１０人，接訪群眾約２３７０人次，接受問題處理４７６件。目前，玉林市各地正按照每周集中３天時間公開大接訪活動要求深入推進、主動出擊發現問題線索。

　　“公開大接訪”是玉林市開展發生在群眾身邊的“四風”和民生資金領域腐敗問題專項治理的其中一項行動。從今年８月開始，玉林集中８個月時間，分動員宣傳、線索排查、集中查處、鞏固提升四個階段開展專項治理工作。重點治理窗口行業和領域違規收費、收受紅包等發生在群眾身邊的“四風”問題，以及農村低保、危房改造等１２類民生資金發放管理過程中存在的以權謀私、虛報冒領、貪污侵占、截留克扣等行為。

　　如今正處于第一階段的動員宣傳工作聲勢浩大。全市、縣電視臺每天連續滾動播放專項治理活動預告；容縣利用５輛大篷車巡回宣傳，實現全縣鄉鎮、村屯宣傳無盲點全覆蓋；興業縣通過各銀行網點ＬＥＤ顯示屏和鄉鎮村屯集中活動場所展示標語……

　　“如果群眾不知道就沒辦法舉報，群眾不參與工作就不好開展。”林家燕說，這次專項行動影響力大，群眾知曉度和參與度高，社會效果好。

　　民生資金腐敗易發多發存諸多監管“空白”

　　近日，玉林陸川縣查處烏石鎮那囊村“兩委”干部截留低保名額９５個涉及金額７萬多元，收?。玻矐粑７扛脑煅a助１．１萬元，５名村干部被“一鍋端”。同時順藤摸瓜發現了烏石鎮村鎮規劃站原站長李泰等人的違紀問題。

　　“村一級比鄉鎮一級監管更難。民生資金領域腐敗問題逐漸由過去的貪污、挪用、侵占等單一腐敗現象，向利益均沾、集體淪陷的窩案串案轉變。因此更要突出專項治理，著力解決民生新問題。”玉林市副市長鄧長球說。

　　早在今年４月，玉林市紀委就開展了市縣鄉三級聯動的民生資金專項整治行動。市本級組成５個聯合檢查組，一竿子到底、直接進村入戶開展實地查訪核驗工作，發現問題線索１３９個，涉及金額９００多萬元。

　　林家燕認為，民生資金領域腐敗問題易發多發的原因，首先是主管部門重發放輕監管，跟蹤檢查少，追蹤問效力度不夠。其次是權力缺乏監督制約，在民生資金申請、審核、發放等環節上，村干部說了算。有的基層群眾怕打擊報復，覺得沒必要“惹是生非”，不想監督、不敢監督。

　　此外，民生資金政策宣傳公開不夠，加上主管部門之間“各自為政”，信息不共享，資金使用、發放等環節不夠公開透明，導致一些民生資金被虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀。

　　集中查處“絕不手軟”  以儆效尤形成高壓震懾

　　為從源頭防范和減少侵害群眾利益和“四風”問題的發生，玉林市２０１４年率先在廣西建成市縣鄉三位一體化的民生資金監管服務平臺，將多部門民生政策法規信息、資金信息整合到一個平臺。

　　打開“玉林市民生資金監管服務平臺”網頁，用市級職能部門賬號登錄系統，可實現對本系統撥發資金的監管?！耙坏┏霈F資金異常，相關區域就會顯示紅燈，主管部門就可以及時做出處理?！庇窳质屑o委常委、監察局副局長張紹郁介紹說。

　　鄧長球認為，單有民生資金監管服務平臺還不夠，深層次的問題還要靠專項治理來解決。９月，玉林市開展發生在群眾身邊的“四風”和民生資金領域腐敗問題專項治理工作將進入集中查處階段。

　　張紹郁表示，專項治理進入集中查處階段后，相關部門將對接訪中、檢查中以及聯合檢查組實地核驗發現的問題線索進行清理、分類、登記、造冊、轉辦、交辦，構成違紀的給予紀律處分，情節嚴重的按照有關規定嚴肅處理，涉嫌違法犯罪的移交司法機關處理。

　　今年以來，玉林市各級紀檢監察機關查處涉及群眾身邊的“四風”和民生資金領域腐敗問題６９件，給予黨紀政紀處分４７人。林家燕表示，玉林市將持續通過高壓態勢對腐敗分子形成有效震懾，發現一起查處一起，絕不姑息。明年３月底前，玉林市還將選取一批典型案件，集中公開、點名道姓通報曝光。