為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真總結教育實踐活動的成功經驗，不斷深化對黨的群眾路線理論和實踐的規律性認識，按照中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室和市委要求，中共北京市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室于2月8日發出通知面向全市開展論文征集。目前，征文活動已如期完成。根據評審要求，辦公室組織專家從征集到的未刊論文中評選出20篇論文摘發，以饗讀者。

　　黨的十八大報告和十八屆三中全會決定提出要“建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨”，強調要“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”。踐行黨的群眾路線，推進服務型黨組織建設，落腳點在“服務”二字。在實踐中，我們深刻認識到，要想做好“服務”這篇文章，必須繼承和發揮優良傳統，進一步深入實踐黨的群眾路線，從服務認識、服務水平、服務體系以及服務機制四方面下功夫。這里我以首鋼踐行黨的群眾路線，建設基層服務型黨組織的實際情況為例，談幾點認識。

　　一、前提是思想認識上的轉變和提高。有什么樣的認識就有什么樣的行動。在當前社會利益多元化背景下，隨著產權制度改革深化、現代企業制度的建立，黨建工作面臨著許多新情況、新問題、新矛盾。國有企業有傳統優勢，黨組織健全，基層服務型黨組織建設基礎扎實。但如何把握服務型黨組織的深刻內涵、新時期服務型要求與傳統的服務工作有哪些聯系與不同、國有企業基層黨組織如何把“服務型”要求轉化為日常工作內容，常態化工作機制等，都需要各級黨組織在工作中不斷深入理解和研究，提高認識，指導實踐。我們認為各級黨組織應以全心全意為人民服務的根本宗旨，牢固樹立馬克思主義群眾觀點，踐行黨的群眾路線，強化基層黨組織聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾的職能，開展深入廣泛的基層服務型黨組織建設大討論，激發廣大黨員干部服務意識，服務熱情，把服務企業發展、服務企業職工群眾的理念落到實處。把教育實踐活動中實踐的成功經驗做法轉化為指導今后服務型黨組織建設的理論認識和長效機制，推動基層服務型黨組織建設不斷深化。

　　二、關鍵是提升黨務工作者和廣大黨員推動發展的能力。基層黨組織能不能發揮作用，關鍵在于黨組織帶頭人和黨務工作人員。我們認為要按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的要求，培養和選拔基層黨組織書記，建設一支政治堅定、作風優良、思想解放，懂經營、會管理，善于做群眾工作、公道正派的黨組織帶頭人和黨務工作人員隊伍。加強基層黨組織書記與行政領導崗位交流，注重選拔有基層一線工作經歷、從事過經營生產管理的同志擔任黨組織書記，選拔有黨務工作經驗的同志擔任企業行政負責人。把黨務工作崗位作為培養人才的重要平臺，有計劃地從后備干部中選拔優秀人才充實黨務工作者隊伍，同時做好黨務工作人員之間、黨務工作人員與經營管理人員之間的輪崗交流。堅持定期舉辦基層黨支部書記、黨小組長培訓，把增強“服務”能力作為培訓的重點內容。創新黨員學習模式，拓寬黨員受教育渠道，豐富培訓內容，開展經常性的黨員教育培訓，構建黨員聯系和服務群眾工作體系，增強黨員隊伍生機活力。

　　三、重點是建立務實的黨組織服務體系。黨組織服務體系是黨組織發揮作用的載體和抓手，我們要建立“上級黨組織為下級黨組織服務，黨組織為黨員服務，黨組織和黨員為企業發展和群眾服務”的黨組織服務體系，不斷增強黨組織的凝聚力。黨組織要保持與職工群眾的血肉聯系，特別要關注在艱苦環境和異地工作、內退和老職工黨員，切實解決他們的實際困難和問題，不斷豐富和發展困難黨員幫扶機制。基層黨委要發揮總攬全局，協調各方的領導核心作用，要把基層服務型黨組織建設納入責任制，把創先爭優活動作為黨組織服務企業發展的重要載體，進一步強化“大政工”理念，形成“黨建帶工建、黨建帶團建、黨內帶黨外、黨員帶群眾”工作機制，整合各方面的資源，打造黨政工團共同發揮作用的服務工作體系。

　　四、基礎保障是建立健全長效服務機制。深入踐行黨的群眾路線，注重黨建工作中最基礎、最根本的工作，明確基層服務型黨組織建設工作職責，鞏固黨建工作基礎，總結提煉黨建工作成功的經驗做法，建立健全“三服務”的制度體系，要把做好“三服務”工作作為一項重要職責，列入工作日程，高度重視，精心組織，抓好落實，規范基層黨組織和黨員的管理，完善黨組織管理臺賬和會議記錄制度，將“三會一課一匯報”和對所聯系群眾的“三知”、“三及時”、“四必談”、“四必訪”等基礎性工作落到實處，在夯實黨建工作基礎上，再進一步謀求黨建工作的創新和提高。建立黨組織、黨員服務群眾監督考核評價體系，通過建立健全長效服務機制保障踐行黨的群眾路線助推基層服務型黨組織建設。（首鋼總公司 許建國）