“公文起草一切從實際出發，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。深入調查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見”，昨日(22日)，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《黨政機關公文處理工作條例》（以下簡稱《條例》），提出了上述要求。

　　一般不得越級行文

　　《條例》提出，公文起草應內容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述準確，文字精練；公文涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項，起草單位必須征求相關地區或者部門意見，力求達成一致。而且，公文起草一切從實際出發，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。

　　“一般不得越級行文”， 《條例》要求，特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的機關。除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文，不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文。

　　同級黨政機關、黨政機關與其他同級機關必要時可以聯合行文。屬于黨委、政府各自職權范圍內的工作，不得聯合行文。黨委、政府的部門依據職權可以相互行文。部門內設機構除辦公廳(室)外不得對外正式行文。

　　個人不得留存涉密公文

　　條例強調，涉密公文應當按照發文機關的要求和有關規定進行清退或者銷毀。不具備歸檔和保存價值的公文，經批準后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關規定履行審批登記手續，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。

　　涉密公文通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發件機關機要收發人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規定的計算機信息系統進行傳輸。

　　絕密級公文應當由專人管理。絕密級公文一般不得復制、匯編，確有工作需要的，應當經發文機關或者其上級機關批準。復制、匯編的公文視同原件管理。 （記者王姝）

中辦、國辦印發《黨政機關公文處理工作條例》