近日，合肥社區居民在自家門口設置的社區換屆選舉流動投票箱前投票。 新華社記者 杜宇攝

　　“我鄉正在開展人大換屆選舉工作，為了保障你的民主權利，請于10月15日前，回鄉參加人大代表選舉?！睅滋烨埃谕獯蚬さ暮鲜÷殛柮缱遄灾慰h谷達坡鄉白羊村村民段唐周收到這樣一條手機短信。

　　幾十個字的短信，彰顯的是對選舉權這一最基本政治權利的尊重。

　　正如黨的十七大報告指出的，人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治，是中國共產黨始終不渝的奮斗目標。十年來，中國的民主政治建設始終堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國有機統一，堅持與人民呼聲相應，與時代脈搏同步。古老東方大國的民主之路越走越通暢，越走越寬廣。

　　選舉民主日益完善

　　2011年6月底的一天，三個紅色的投票箱，擺到了江西省瑞金市葉坪鄉葉坪村活動中心前空地上。在全國31個省區市中，江西率先啟動新一輪縣鄉人大換屆。這天正是投票選舉瑞金市人大代表和葉坪鄉人大代表的日子。上午10時，村民們在工作人員引導下走向投票箱。

　　人民代表大會制度是我國的根本政治制度，而選舉制度，又是人民代表大會制度的基礎。黨的十六大報告指出，要堅持和完善人民代表大會制度，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能；十七大報告進一步建議，逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。

　　十年間，我國對選舉法進行了兩次重大修改：2004年的修改，恢復直接選舉中的預選，提出候選人在選舉委員會組織下可以與選民見面；2010年的修改，則一步到位規定城鄉按相同人口比例選舉人大代表，實現“同票同權”……

　　全國人大代表、著名法學家徐顯明認為：“選舉法的修改是對選舉制度和人民代表大會制度的有益完善，是對人民民主具有實質意義的擴大?！?/p>

　　截至目前，全國大部分地區已按照新修改的選舉法選出了縣鄉兩級人大代表，并召開了新一屆縣鄉兩級人大第一次會議。換屆選舉過程中，不少地方采取數字信息化手段完善選民登記程序，用多種方式保障流動人口的選舉權，進一步實現代表結構優化和“同票同權”，取得了顯著成績，讓人民行使民主權利看得見、摸得著。

　　“實踐證明，選舉制度、人民代表大會制度有強大的生命力?！苯魇∪舜蟪Ｎ瘯x舉任免聯絡工作委員會主任吳會清說。

　　基層民主不斷成熟

　　朱培勇至今還記得去年參加鎮上預算民主懇談會的情景。2011年1月，作為浙江省溫嶺市澤國鎮的民意代表，朱培勇受邀參會。會上，他發現預算安排的城市社區環境衛生建設資金中，找不到公共廁所建設項目，當即提出了異議。經過鎮人大審議，他的意見得到采納。“我見證了基層農村走向更加民主的過程?！睍r隔一年多，說起這段經歷，朱培勇仍然很自豪。

　　黨的十七大報告強調，人民依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，對干部實行民主監督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。

　　從一村一地摸索試驗，到全國范圍推廣實施，基層民主建設已經在各地開花結果。目前，中國已經建立了以農村村民委員會、城市居民委員會和企業職工代表大會為主要內容的基層民主自治體系。截至2011年底，我國已經完成8.9萬個社區居民委員會和59萬個村民委員會的換屆選舉工作。村民委員會的平均參選率達到95%以上。

　　如今，隨著村民委員會組織法等法律制度的健全完善，我國的基層群眾自治制度日益走向成熟，走向規范，中國最廣泛的人民民主不斷煥發新的風采。

　　網絡推動民主決策

　　2008年8月，上海市人大常委會就修改上海市房地產登記條例舉行立法聽證會。與以往不同的是，這次立法聽證會在上海人大公眾網上進行全程文字直播，并接受廣大網民提出意見。

　　要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。增強決策透明度和公眾參與度，制定與群眾利益密切相關的法律法規和公共政策原則上要公開聽取意見。這是黨的十七大報告提出的明確要求。

　　回首十年，民主決策的理念已經深入人心，重大事項社會公示、重大決策征求意見、社會聽證、專家咨詢等已成常態，“拍腦袋”決策寸步難行。深入了解民情，充分尊重民意，廣泛集中民智，讓人民群眾的意見和建議得到充分表達……民意日益成為各級黨委政府決策時的重要依據。

　　“我們不做‘僵尸’，不作秀，就向老百姓傳達信息?！边@是2011年底“北京微博發布廳”上線時作出的承諾。

　　“在工作時間1小時內、節假日8小時內有呼必應?！边@是銀川市政府微博“問政銀川”的表態。

　　截至2011年底，通過新浪微博認證的政府機構微博和官員微博已經超過18000家。十年來，互聯網技術飛速發展，網絡不僅是人們獲取信息的重要渠道，更成為民意表達的重要渠道和參政議政的重要平臺。從網絡問政到微博問政，依靠網絡實現黨委、政府與公眾的良性互動，已經成為今日中國最具時代色彩的民主形式。(記者 王逸吟 殷 泓)