浦東陸家嘴
圖①:浦東國際航空港夜景。
圖②:陸家嘴金融區綠地磁鐵雕塑。
圖③:上海榮威汽車生產線。
圖④:上海世博會中國館。
資料圖片
數據來源:上海市政府工作報告和統計公報
蜿蜒的黃浦江,平靜地穿過盧浦、南浦大橋,流經百年外灘,向吳淞口奔去,她目睹著5年以來岸邊風景的巨變:
浦東后灘,曾經破敗老舊的煤碼頭、發電廠、老船廠,混亂的“三不管”地帶,變身優雅堂皇的世博園區,成為上海新的文化中心和公眾休閑之所;
外灘,從延安路延伸過來的高架道路消失了,外灘景觀長廊變寬了,兼具旅游與高端商業區功能,一頭“金?!卑菏锥ⅰ?/p>
經歷過世博會洗禮的上海,內外兼修,繼往開來。正如中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲在上海第十次黨代會上所說:“5年的歷程極不平凡。面對各種風險和考驗,我們之所以能夠取得令人鼓舞的新成績,歸根結底,就是堅定不移地走有中國特色、時代特征、上海特點的科學發展之路?!?/p>
更健康——
從速度領先到轉型領先
上海人已經習慣了“慢”下來的經濟增速,他們深知,一路狂奔,不利“健康”。
10年前,上海的經濟增速領先全國,長期保持兩位數增長,投資拉動“功”不可沒,而鋼鐵、石化等重大項目,是上海的驕傲,也是上海經濟的支柱。如今,鋼鐵等重化工產業在上海國民經濟的比重大幅下降,信息產業和服務業為代表的新經濟后來居上,信息產業已成為上海產業的第一支柱。
房地產業的“劇情”也跌宕起伏。10年前,在上海買房,不僅可以貸款,還可以退個人所得稅,得到珍貴的藍印戶口。而10年后,再要買房既限貸也限購。這一上海經濟的重要支撐,在財政收入中占比曾接近15%,現在,上海則用行動宣告,“上海謀發展,不靠房地產”。
從增速領先,走向轉型領先,這是上海經濟近年來最鮮明的變化。
2008年,面對國際金融危機沖擊,上海將經濟下行危機視為轉型發展機遇。最近兩年,上海更主動調低增速,為經濟轉型騰出空間,“創新驅動,轉型發展”,成為上海新一輪發展的正能量。
從兩位數增長到保持8%左右的增長,增速從全國領先到全國墊底,上海無懼壓力與非議。“轉變發展方式的力度、廣度和深度,是衡量上海發展的最重要指標,是貫徹落實科學發展觀最具體的體現。只有堅定不移地轉方式,上海才能加快建設‘四個中心’?!庇嵴曋赋?。
一些國家的經驗表明,人均GDP突破1萬美元后,經濟增速會明顯放緩。上海人均GDP在2008年跨過1萬美元門檻,2009年、2010年經濟總量先后超過新加坡和香港地區,進入服務業拉動階段。在此階段,“8%”或“7%”的速度已不低。
上海眼下的“慢”,是為了未來走得更好更穩。為此,上海沉穩地謀篇布局,國際金融中心和航運中心建設漸近預定目標,國際貿易中心建設也已破題。現代服務業和先進制造業走勢強勁,力求從國家戰略層面,積蓄核心技術、自主知識產權,向高端制造邁進,戰略性新興產業中的制造業產值增幅已高于全市工業平均增幅。
不經意間,上海經濟正悄然發生“質變”:服務業成為當之無愧的“第一主角”,就業人數占比近60%,對經濟增長貢獻率達60%,地方財政收入占比70%以上;投資、消費、出口“三駕馬車”中,消費對經濟增長的貢獻穩居第一,從“投資拉動型”向“消費拉動型”轉變,上海居民消費增長超過投資增長……
“經濟增速雖然下來了,但就業彈性系數上去了?!濉┚蜆I的彈性系數為0.23,而現在提高到0.4以上,這表明經濟結構的調整已開始創造更多就業機會,經濟的轉型呈現正效應?!鄙虾J邪l改委副主任肖林說。
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