讓公開向深處去
發表時間:2012-11-02   來源:人民日報

  “三公經費”的話題總在牽動著國人神經。猶記得,2011年中央部門“三公”經費公布,時間斷斷續續,內容參差不齊。而今年7月19日,一天之內,92個中央部門便在各自網站上曬出了本部門的“三公”賬本。

  短短一年間,中央部門“三公經費”公布的速度驟然提升,賬目數據更全面,解釋說明更詳細,盡管公眾還有更高期待,但無疑折射出中國在信息公開之路上奮力前行的堅毅與執著。

  這是轉型中國順應時代潮流和歷史趨勢的主動作為,展現了一個大黨大國的自信。陽光是最好的防腐劑,公開是對權力最好的監督。如何將“創造條件讓人民群眾監督政府”落到實處?只有讓公眾享有對政府信息充分的知情權,才能有效行使參與權、表達權和監督權。

  曾經隨意裁量的“選擇性公開”自2008年5月1日起成為歷史——這一天《政府信息公開條例》正式施行,只要不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私,公開政府信息是各級政府的法定義務。

  誰也不會想到,就在《政府信息公開條例》施行后的第十二天,汶川地震突如其來。大地震沒有讓這個國家陷入恐慌,前所未有的信息自由開放,“真相戰勝了謊言,真情感動了世界”,密集權威的信息傳播凝聚起13億顆愛心,13億人共赴國殤,我們經受住了生死考驗。

  從汶川到玉樹、舟曲,從北京奧運會到上海世博會、廣州亞運會,從新聞發布會、新聞發言人制度到各種聽證會、論證會,我們感受著政府信息發布帶來的踏實,體味著及時、準確、全面、客觀發布權威信息的重要性。與此同時,我們仍可感受權威信息的缺位之苦。無論是貴州甕安事件,還是湖北石首事件,以及所謂的“鹽荒”事件,無不彌漫著謠言的影子。權威信息缺失和民眾恐慌、謠言四起的關聯被一再證明。

  謠言止于智者,謠言更止于公開。在這個眾聲喧嘩的年代,人人都有麥克風,個個可為傳播者,特別隨著微博等社交網絡傳播的勃興,更是將互聯網作為輿論放大器的作用倍增。在這種情勢下,政府的信息發布別無選擇,只有迎頭趕上。最早現身、最快發聲、最新發布,才能跑得過謠言,最大限度壓縮謠言的傳播空間。

  “北京微博發布廳”、“上海發布”等一個個身段柔軟的官方微博上線,網上輿論生態正在被改變。這些微博雖然姓“官”,亦當體現這樣的理念:“官微”要為民,最忌有“官威”。官階在網上只是一個頭像,互聯網只認同點擊率,微博只認同轉發量,“官微”只有以高質量的信息發布,與網民良性互動,才能在網上立足,鍛造政府公信力。

  回眸10年,我國信息公開制度逐步完善,方式日趨多樣,力度不斷加大,范圍也不斷擴展,不僅政府信息公開如此,村務公開、廠務公開、司法公開也向縱深發展,尤其是黨務公開提上了執政黨的重要議程,建立完善了黨委新聞發言人制度,頒行了《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》……

  這些,都是在積極主動地回應公眾日益強烈的信息公開訴求,回應公眾日益強烈的權利意識、參與意識——多層次、立體化的信息公開齊頭并進,一個更加公開透明的社會正在生成。(孔祥武)

責任編輯:項麗
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