?。对拢比諊鴦赵撼諘h作出重大決定，城鎮居民社會養老保險試點將于７月１日正式啟動。這對全國千千萬萬城鎮居民來說無疑是個重大喜訊，是實現全國人民老有所養的重大舉措。

　　城鎮居民社會養老保險今年試點范圍覆蓋全國６０％的地區，明年基本實現全覆蓋。這是黨中央、國務院為加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系做出的又一重大決策，標志著我國基本養老保險制度實現全覆蓋，對于應對社會老齡化挑戰、實現人人享有基本養老保險、促進社會和諧，意義非常重大。

　　建立覆蓋全民的基本養老制度，實現人人老有所養，是黨和政府的關切，也是全國人民的心愿。長期以來，因為種種原因，我國的養老保障制度種類過于復雜，顯現出以不同身份為特征的碎片化傾向；另一方面，各種制度的邊界不太清晰，無論城市還是鄉村都存在巨大漏洞，不少人未受到制度蔭蔽。城鎮居民社會養老保險試點的推出，意味著在已經實現的職工基本養老保險和新型農村社會養老保險試點之后，我國社會養老保險的最后一個制度性缺失將得到彌補。

　　根據最新公布的全國人口普查數據，未享受職工養老保險待遇的城鄉６０周歲以上居民約１．４億人，其中城鎮約２０００萬人。隨著城鎮居民社會養老保險推出，這２０００萬居民將迅速獲得制度福利，從而加速推動我國社會服務均等化的進程。

　　城鎮居民社會養老保險對于平衡不同養老制度間的差距，也將起到積極作用。根據制度設計，城鎮居民社會養老保險正視城鄉差距的真實存在，實行與新農保基本一致的低起點做法，遵守?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續的原則，具有較好的靈活性和可操作性，有利于逐步縮小城鄉養老差距。

　　城鎮居民社會養老保險是一項實實在在的惠民工程，試點之中必會遇到新情況新問題。如保險實行社會統籌與個人賬戶相結合，通過個人繳費與政府補貼相結合來籌集資金，這就需要各地政府認真結合本地實際，積極制定試點實施方案，尤其要在資金籌集、基金管理、經辦服務等各個方面做好統籌協調，提高管理能力和服務水平，切實做到好事辦好，確保試點順利推進。（新華社記者李代祥）