特需服務不能擠占公共資源
發表時間:2014-04-25   來源:光明日報

  公共服務是為社會大眾提供便利的服務,公共資源的公共性,決定了所有的納稅人在政府提供的公共服務面前,都享有平等的權利。

  據新華網報道,廣州市一婦嬰醫院近日推出“五星級產房服務”,入住這種套房的孕產婦每天需3000元費用,不但可以享受到酒店一般舒適的環境,還可以享受“隨便點醫生”、24小時陪護服務。這一提供“特需服務”的做法引發社會熱議。

  公立醫院提供特需服務,并不是什么新鮮事。現實中,我們常常看到這樣的現象,一邊是大量的普通患者掛不上號,“排隊一整天,看病幾分鐘”,一號難找、一床難求;另一邊,卻是少數“特需客戶”享受著專家陪護和高級病房。國家一再強調公立醫院要體現公共性、公益性,最大程度地為廣大患者提供均等化服務,在均等化服務尚未滿足的情況下,搞各種形式的特需服務,無疑會加重公眾的質疑和不滿。

  從經濟學的視角看,有需求就有市場。特需服務作為市場經濟的產物,是商家為特定客源提供優質服務的一個手段。但問題是,在公共服務領域,特需服務不僅是個經濟學問題,更是個社會學問題。公眾之所以對特需服務有本能的反感,是因為這種服務把人分成三六九等,給普通公眾造成巨大心理落差。特別是特需服務擠占有限的公共資源時,更容易引起大眾的不滿情緒。

  像公立醫院這樣的特需服務,在其他公共領域也很常見。比如,銀行的“VIP”客戶可以不用排隊隨到隨辦等。公共服務是為社會大眾提供便利的服務,公共資源的公共性,決定了所有的納稅人在政府提供的公共服務面前,都享有平等的權利。政府及其公共服務部門只有將經濟社會發展成果,無差別地惠及所有民眾的義務,而沒有把服務對象區分成不同等級、進而提供不同服務標準的權利。

  回過頭看,公立醫院推出特需服務滿足少數患者的特別需要不是不行,關鍵問題還是在于不能占用全民共享的公共資源。這就要求政府和公立機構做好自己的本分,管理好屬于全民的公共資源,把屬于市場調節的交給市場。

  為使市場“發動機”更強勁有力,4月23日召開的國務院常務會議為民間資本列出了80個項目的“投資菜單”,其中就包括為社會資本進入醫療行業“松綁”“助力”。作為地方政府,一方面,要通過深化醫療體制改革,促使公立醫院改善辦醫條件、提升辦醫水平,把基本醫療服務做到位;另一方面,還應把個性化的特需服務交給社會資本去做,創造條件讓民營醫院接過市場化醫療服務的擔子。只有公益屬性的基本醫療服務和市場屬性的個性醫療服務“兩條腿”走路,才能互相補充、相得益彰。 (徐娟)

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責任編輯:路 弘
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