——三論全面深化改革如何著力

    全面深化改革，開弓沒有回頭箭，必須善作善成、善始善終，這是推動改革的必備能力。

　　正確處理改革進程中不斷出現的新情況新問題，唯一的途徑就是增強我們自己的本領。“推進改革既要管宏觀，也要統籌好中觀、微觀”，領導干部要“成為善于駕馭政府和市場關系的行家里手”，習近平總書記反復強調提高推動改革能力的重要性、緊迫性。各級干部尤須在實踐中不斷增長解決問題的新本領，擺脫“新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的困境，抓緊成為推動改革的“行家里手”。

　　今天，全面深化改革已成千帆競發之勢。無論是提高改革的針對性和實效性，還是把握好重大改革的次序；無論是協調推進，還是重點突破，如果能力上不去，就不可能把改革的戰略部署向實踐的縱深推進。著眼于當前的實際，各級領導干部務必以一往無前的進取意識和擔當精神善作善成，發揮好善抓落實的能力、善于統籌的能力、善于突破的能力。

　　千忙萬忙，不抓落實都是瞎忙；千條萬條，不去落實都是“白條”。對于各級干部來說，抓落實是一門功夫。改革發展千頭萬緒，凡事都要有人去管、去盯、去促、去干，這樣才能抓出成效。全面深化改革，號角已經吹響，容不得還在那里觀望等待；軍令狀已經下達，領導干部不能只掛帥不出征。面對具體改革措施，不允許當“磨盤”，不推不動甚至推而不動，也不能用會議落實會議、用文件落實文件，盡做虛功。不切實際，不做實功，不見實效，再科學的部署、再美好的藍圖也只會成空。惟有憑實立身、以實為尺，向實處著力，用實干說話，方能積跬步致千里。

　　全面深化改革是一項復雜的系統工程，必須統籌推進、重點突破，不能眉毛胡子一把抓。矛盾有主次，訴求有緩急，各級領導干部既要深謀遠慮觀大勢，充分考慮各項改革舉措之間的關聯性、耦合性，努力做到眼前和長遠相統籌、全局和局部相配套，協調各方利益關系，最大限度減少阻力，也要立足全局抓大事，善于抓住“牛鼻子”，以重點領域和關鍵環節作為突破口，在牽一發而動全身的關鍵點上集中發力，以點帶面，達到“四兩撥千斤”的效果，形成“一子落下滿盤皆活”的良好局面。

　　“改革，最本質的要求就是創新”。推進改革，光有干勁和愿望還不夠，更需要以新方法解決新問題、以新思路謀求新發展、以新眼光把握新機遇。化解過剩產能，怎樣讓阻力少些陣痛小些？推進城鎮化建設，如何化解拆遷、環境、就業等各方面的矛盾？深化國企改革，用什么辦法既防止國有資產流失又激勵管理者作為？這種種“兩難”，都需要我們強化問題意識，以創新精神直面最突出的矛盾；都需要我們善于集成創新，到群眾中尋找創新的靈感，以創新能力的不斷提升凝聚改革共識，尋找破解難題的“兩全”之策。

　　“政善治，事善能。”在新一輪改革的宏偉征程中，謀在深處，干在實處，不斷提升改革能力，以善作善成的要求推動改革，我們定能邁過山重水復的重重險阻，迎來豁然開朗的嶄新境界。（人民日報評論員）