宣傳思想文化工作服務對象在基層，工作主體在基層，任務落實靠基層。基層工作做深做實了，整個宣傳工作才能根深葉茂。重慶市永川區制定實施《鎮街宣傳思想文化工作綱要》，列出清單、找準載體、細化項目，推動宣傳思想文化工作落地生根，其做法值得借鑒。

　　強基層重在上下貫通。近幾年來，中央把抓基層、打基礎擺在重要位置，中宣部推動出臺一系列扶持政策，為加強基層宣傳思想文化工作創造了有利條件、提供了重要依據。抓住機遇、用好政策，基層工作就能打開新局、再上臺階。反之，如果政策落不了地，上熱下冷、上緊下松，文件里再多的“金礦銀礦”也變不成實際工作中的“真金白銀”。只有乘勢而上、借力而為，將中央的決策部署變成清晰明確的任務書，將目標要求變成可操作的施工圖，才能上下貫通、接到終端，把中央傾斜基層的政策用足用好，使中央支持基層的舉措惠及群眾、落到實處。

　　強基層貴在虛功實做。隨著社會結構的深刻變動和城鎮化進程的不斷加快，基層社會成員的流動性日益增強，有些農村只有老人婦女兒童留守，群眾會議都難以召集。在這種情況下，基層宣傳思想文化工作抓手不多、載體缺乏，容易弱化、虛化，成為工作中的“短板”。只有在針對性、操作性上出實招，在具象化、大眾化上下功夫，扭住“干什么、怎么干、誰來干”等關鍵環節，創新宣傳方式手段，基層宣傳思想文化工作才會擲地有聲、有力有效。要堅持從細處入手，將宣傳思想文化工作標準化規范、項目化推進、常態化督導，努力做到有標準、有載體、有抓手、可衡量。要適應“微時代”的新特點，多做微博、微信、微電影之類的“微”字文章，多講接地氣、有生氣的網言網語，使我們的宣傳引導更加貼近群眾、潤物無聲。

　　強基層成在內外結合。上面千條線，下邊不能是一根針，必須織成一張網。基層宣傳思想文化工作點多線長面廣，單靠宣傳文化部門來做，力量顯然不夠，活力難以釋放。必須整合資源、搞好統籌，團結凝聚各方面力量一起來做，讓工作格局大起來，資源多起來，氛圍濃起來。要堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責，宣傳委員和文化專干各司其職，努力做到上下左右“一盤棋”，形成協同推進的強大合力。智慧在民間，力量在基層。做好基層宣傳思想文化工作，離不開群眾的參與、社會的支持。要重視發揮鄉土文化能人特長，積極組織文化義工獻智出力，充分發掘社會力量，運用市場機制解決投入難題，使群眾既做“觀眾”又當“主角”，既愿參與也愛參與，推動基層宣傳思想文化工作真正強起來。(宣言)