“一號專車”等熱點問題輿情平臺統計分布圖

中青輿情監測室監測統計網民意見分布圖

　　近日，北京、上海、沈陽等近10個城市叫停了滴滴打車、易到用車、快的打車等公司的“專車服務”，并把“一號專車”等定性為“黑車”。關于地方對“一號專車”等創新事物的封殺與打壓，《人民日報》等中央媒體，專家學者以及廣大網民高度關注，并力挺創新模式與服務。

　　中青輿情監測室對“一號專車”等熱點問題監測發現，相關輿情信息352228篇，其中論壇36944篇、微博278820篇、新聞35800篇、博客125篇、微信539篇，形成了一個復雜的輿論熱點。

　　京滬等城市把“一號專車”定性為“黑車”

　　2014年12月25日，上海市交通委公開表示，“滴滴專車是黑車，營運不合法”，并查扣若干輛滴滴“專車”。

　　北京市交通執法總隊則明確表態，將大力打擊利用互聯網和手機軟件從事非法運營的社會車輛，稱目前多個軟件提供“專車”服務，實際上是變相為乘客提供了“黑車”。

　　四川省成都市禁止私家車和社會車輛從事非法營運業務，以及禁止汽車租賃公司利用從事租賃業務的車輛開展專車等客運出租車業務。一旦發現，將按非法營運車輛進行處罰。除此之外，遼寧省沈陽市、湖南省長沙市、山東省青島市、浙江省寧波市等都先后加入叫停“一號專車”等新生事物的行列。

　　交通運輸部對此的態度則較為曖昧，一方面肯定“一號專車”等對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用；另一方面又禁止私家車接入平臺參與經營。

　　據中青輿情監測室統計，只有6.2%的網民支持北京、上海等城市叫?！耙惶枌＼嚒钡确?。“靜觀·世界”在新浪微博上說，現在出租車司機的收入大多數每月4000~6000元。所謂取消“份子錢”不外乎是司機想多掙錢罷了。出租車牌照價格高是全球現象，非中國特有。如果“一號專車等合法化，實際是軟件公司打著專車的旗號想掙錢，別裝大尾巴狼了”。

　　壟斷思維比“一號專車”更可怕

　　面對地方政府的強勢打壓，滴滴打車公司副總裁朱平豆回應說，滴滴專車屬于創新模式，解決了多年以來的監管難題。易到用車公司高級副總裁于瑞卓則說，專車不能與“黑車”劃等號，“專車”與傳統出租車也有明顯區別，屬于兩個完全不同的市場，不適用于同樣的規章制度。

　　據中青輿情監測室統計，有50.2%的網友認為“一號專車”等服務質量高于出租車，21.6%的網友認為出租車運營費用過高，還有12.4%的網友認為政府管理方式存在問題。

　　名為“福府”的網友說，坐過一號專車，車況很新，服務態度很好，本來出租車就要分級管理，進行市場競爭。否則，永遠解決不了出租車司機辛苦不賺錢，乘客打不上車，打上車還要看臉色的難題。

　　國家發改委城市中心綜合交通院的張國華院長表示，隨著時代的發展，人們的出行需求越來越多樣化，與出租車市場傳統管理體制之間的矛盾也越來越明顯。在移動互聯網時代，打車軟件的出現為出租車行業帶來了前所未有的機遇與挑戰，顛覆了現有出租車體制的理論基礎，解決了以往管理體制都無法解決的公共性問題。

　　依據現行法規查處黑車無可厚非。但是，政府如果無視既得利益的壟斷暴利，單方面遏制滿足消費者需求的創新模式，這種管理思路需要反思。北京匯佳律師事務所邱寶昌律師說。

　　《北京青年報》認為，有關方面叫?！耙惶枌＼嚒钡确盏睦碛墒前凑罗k事，認定 “專車”業務屬于未取得運營資格擅自從事非法運營。人們想問，為什么要讓不合理制度存在呢？現行的出租車市場是一種變相的壟斷市場，時代發展到今天，依然通過市場配額來調節市場，出租車公司靠壟斷車牌就可以輕松賺錢，這樣的市場機制具有合理性嗎！

　　對敢于打破壟斷格局的創新事物叫好

　　在廣大網民、專家學者與地方媒體就“一號專車”等創新事物PK北京、上海等城市過程中，《人民日報》《中國青年報》《法制日報》新華網等中央媒體加入這場“輿論戰”，連續刊文呼吁打破出租車壟斷經營。

　　其中，《人民日報》發表“魯平”的署名文章說，由于事實上的壟斷，出租車行業發展極為畸形：出租車數量長期不增加，形成、加劇打車難；公司長期靠高額的“份子錢”坐收漁利、且一本萬利，而出租車司機處于絕對的弱勢地位。即便一些車輛放給個人，也因為號碼奇缺被炒至天價。目前，應該是逐步打破出租車號段控制，取消出租車公司暴利模式的時候了。

　　據中央電視臺報道說，有66%的受訪者經常使用“一號專車”等出行，乘客普遍認為專車貴是貴了點，但滿足了更高層級的服務需求。同為國內一線城市，廣州市對“一號專車”等創新事物更為寬容與支持。

　　目前，廣州暫無計劃對“一號專車”等創新服務進行專項整治行動，并表示將根據市民的需求，借鑒國內外先進經驗，研究做好約車的相關工作，為市民提供多層次的出行服務等。

　　“創新是一個民族進步的靈魂?！敝星噍浨楸O測室認為，對“一號專車”等創新事物，地方不能按照傳統慣性思維與壟斷利益格局，對其剛“冒尖”就打，甚至要“一棍子”打死，應該寬容新生事物，因勢利導規范其發展路徑，改革現有制度缺陷與不足，使“一號專車”等創新服務更加規范化，以進一步激發和釋放市場經濟的活力。（記者 李劍平）