新華社北京８月８日電（記者徐海濤 李思遠(yuǎn)）一個市國稅系統(tǒng)，從市局局長到一線稅管員，十幾名干部落馬；市轄４區(qū)中３個區(qū)國稅局局長被查，受賄最多的達(dá)２２００多萬元。近期發(fā)生在安徽省阜陽市的這起腐敗窩案，無論涉及廣度還是貪腐數(shù)額都堪稱驚人。

　　案中的落網(wǎng)官員，對企業(yè)予取予求，貪腐手法“簡單粗暴”：可以查賬、罰款，也可以一筆勾銷；可以調(diào)整稅票數(shù)量，也可以決定稅率高低；可以推銷商品，也可以索要財物。一名干部利用企業(yè)有求于他，吃拿卡要，以低于市場價７０萬的價格購買別墅；其妻女開的車、旅游的花費，甚至家中家具電器等，都由各類企業(yè)買單。

　　阜陽國稅腐敗窩案并非個例。它所暴露出的“選擇性執(zhí)法”“吃拿卡要”已經(jīng)成為企業(yè)成長、市場健康發(fā)展的“絆腳石”?！翱凑l不順眼”就去隨便找茬，“跟誰有關(guān)系”就放松檢查。一方面，企業(yè)疲于應(yīng)付各種各樣的檢查，執(zhí)法人員借手中檢查權(quán)力，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)；另一方面，有些領(lǐng)域成為監(jiān)管盲區(qū)，一些執(zhí)法人員與企業(yè)之間形成“貓鼠共謀”的利益鏈條，搞暗箱操作和權(quán)力尋租。

　　監(jiān)管權(quán)力如此“任性”，背后是制度缺失和監(jiān)管失靈。窩案中的多名干部，長期串通一氣、利益均沾、共同犯罪卻無人制止、無人糾正，一些問題被發(fā)現(xiàn)也藏著、掖著，內(nèi)控失靈但外界難以得知。

　　針對這些監(jiān)管“痛點”，國務(wù)院辦公廳近日發(fā)文，部署推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作，意在通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，克服權(quán)力“任性”，保障“陽光”執(zhí)法。

　　應(yīng)該看到，“雙隨機制度”力求讓監(jiān)管者與市場主體都在法律的框架下規(guī)范行使自由裁量權(quán)和被檢查者應(yīng)有的權(quán)力，是解決“不能腐”的制度創(chuàng)新之舉。不過，若要從根本上杜絕類似阜陽國稅腐敗窩案現(xiàn)象，還需要在各個環(huán)節(jié)發(fā)力，編織一張既“不能腐”更“不敢腐”的網(wǎng)絡(luò)，讓腐敗分子無空可鉆也無處遁形。