——“十二五”經濟社會發展觀察③　

    獲得感是果，深化改革是因，它們在過去5年中相互作用，成為中國發展的大背景

　　在一次關于中國改革的研討會上，聽眾問：能不能描繪一下全面建成小康社會之后什么樣？在座一位學者這樣答道：到那時候，我們國家的發展，應該能獲得更大確定性；而我們每個人的發展，應該能獲得更多的自由選擇。

　　“獲得”二字，道出了改革的精髓。回首“十二五”，改革給公眾帶來的“獲得感”，體現在各個方面。有人發現，報建地產項目，過去要跑10個部門、過61道審批、交39項收費、至少折騰半年，現在只要找到“一站式”業務窗口，3個半月就拿下；有人發現，往年每到升學季，打破腦袋“拼爹”找關系的“擇校熱”降溫了，現在嚴格按照居住地調節入學，教育資源公平統籌正在迅速推進；還有人發現，出境游機票越來越緊張了，出國簽證卻越來越方便了；國考培訓班不那么火了，創新創業的講座卻爆滿了……獲得感是果，深化改革是因，它們在過去5年中相互作用，成為中國發展的大背景。

　　看得見摸得著的變化，來自經濟社會的具體進步，更來自頂層設計的宏大布局。如果說，“十三五”是向著“兩個一百年”的第一個目標做最后沖刺，那么“十二五”期間的跑步前進，無疑是在蓄積加速力量、調整正確跑姿。五年收官之際，我們既能看到制造業穩居世界第一、服務業增加值占比首次超過第二產業的轉型，也能看到3項基本醫保參保人數過13億、參保率95%以上的溫度，更能看到中央全面深化改革小組兩年來召開17次會議的緊迫，看到新一屆政府一上來就要減掉1/3行政審批事項的決心。

　　對于世界，過去5年是艱難的5年，全球經濟走勢低迷，國際局勢錯綜復雜，很多國家都在加快推進變革。“惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝”。“十二五”期間特別是黨的十八大以來，中央的改革意志與人民的改革呼聲相互激蕩。動真碰硬的決心，激流勇進的魄力，壯士斷腕的勇氣，統籌兼顧的智慧，重新喚起億萬人民對改革的期待和信心，成為推動中國現代化的強勁動力，構建起這個時代最鮮明的精神圖騰。13億人民咸與改革的熱情，匯聚成改革的洪流：“無數互相交錯的力量，有無數個力的平行四邊形，由此就產生出一個合力，即歷史結果”。

　　改革，是大勢所趨，也是人心所向。說到底，改革要讓人民獲益，這才是根本的出發點和落腳點。從這個角度看，獲得感可謂改革成敗的關鍵。沒有人民實實在在的獲得感，改革就會失去意義，也不可能持續。不久前的中央政治局會議對“十三五”規劃進行了討論。“人民是推動發展的根本力量，必須堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點”，這樣的共識，無疑會貫穿于未來五年的改革發展，將中國帶入一個全新的境界。

　　反過來看，在獲得感的激蕩下，億萬人民也必將成就新一輪改革。今天中國人所需要的，不僅是衣食住行的保障，更是人生出彩的夢想；不僅經濟要更加發展，還要民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。全面建成小康社會，必須進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力，進一步解放和增強社會活力，這是全面深化改革的目的和條件。人的發展，是一切發展的動力和歸宿，離開了全面深化改革，離開了人民的積極性、主動性、創造性，“兩個一百年”只能是一份永遠端不出料理的菜單。

　　沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。在滾滾向前的改革大潮中，“十二五”規劃完美收官，中國發展邁上新臺階。在潤物無聲的改革春雨下，“十三五”規劃宏圖大展，成就億萬人民的小康夢想。改革之火正熾，發展之路正長。未來五年，與時代、祖國一起前行，我們一定能追尋到最鮮活、最深刻的“獲得感”。（曹鵬程）