重視城市決策中的“飛絮教訓”
新華社合肥5月15日電(新華社記者周暢)連日來,安徽合肥楊絮滿城飛引發熱議。“飛雪飄揚”成為公眾“槽點”,也有人呼吁包容綠色植物的缺點。植物飄絮帶來的尷尬,表面看是城市綠化與人四季和諧的問題,背后反映出城市建設相關決策牽一發而動全身,必須試點先行、科學求證。
進入4月份以來,北京、天津、太原、合肥等地連續出現楊絮、柳絮的“降雪”場景。由于數量過多,楊柳絮給百姓生活帶來諸多不便,甚至影響身體健康。
客觀地說,楊柳樹具有顯著的經濟效益、生態效益和社會效益。但作為城市景觀樹,飛絮的缺點也日益凸顯。減少楊柳樹的種植比例,或尋找新的替換樹種,已成越來越高的社會呼聲。
國外一些城市已經意識到花粉致敏植物帶來的問題,禁止種植一些樹種。我國一些省市也正在研發、推廣無絮楊樹。例如,“十三五時期”北京城鎮園林綠化建設將不再使用楊柳樹雌株,同時采取綜合措施減少飛絮總量,緩解飛絮擾民問題。
人無遠慮,必有近憂。從城市綠色景觀到“城市之癢”,“飛絮教訓”引發城市規劃建設決策如何更加科學、更加民主、更加人性化的思考。不光飛絮一事,近些年集中在各地爆發的交通擁堵、城市內澇等“城市病”,都在提醒我們,應當重視城市決策的長遠性,避免進入草率決策、付出更多人力物力財力去消除先期決策負面影響的怪圈。
說到底,城市規劃應以人為本。《中共中央 國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出,要堅持規劃先行與建管并重相結合、堅持改革創新與傳承保護相結合等原則。面對城市出現的飛絮等“病癥”,應當做到規劃先行、科學論證、重視民意,有步驟地推進城市更新改造,讓城市真正成為舒適、宜居的家園。
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