曹劍,男,1974年1月生,中共黨員,浙江省寧波市文化市場行政執法隊副隊長。從事文物執法工作20年,曹劍始終戰斗在執法第一線。曹劍曾榮獲“全國最美文物安全守護人”“全國文化市場綜合執法先進個人”“浙江省優秀青年衛士”等榮譽。
周旋在文物違法犯罪中 他有敢于亮劍的膽氣
“文物執法維護的是法律尊嚴,彰顯的是執法正義。守護好文物安全,是每一代文物衛士的職責和使命。”平日里,曹劍給人的印象是文質彬彬,平添了幾分書生氣。但在文物執法現場,他雷厲風行,表現出的是堅毅、果敢……
在曹劍看來,首先要敢于執法。他常說:“從事文物執法是一份職責和使命,關鍵時刻就要敢于亮劍!”2009年發生的一起案件,至今讓曹劍記憶猶新。“當時是根據群眾舉報查處某區級政府所屬部門擅自在一處省級文物保護單位的保護范圍內進行建設工程的案件。”在初始接觸時,案件當事人一邊以該建設行為系民生實事工程為由,有意變相施壓,堅稱不能停工;一邊罔顧法律,聲稱已準備好罰款,仍要繼續施工。面對壓力,作為案件主辦人的曹劍沒有退縮,一面及時向上級做好匯報取得支持,一面主動與當事人宣傳法律要求,經過拉鋸式的“談判”,當事人認識到了違法后果,由衷產生了對文物法律法規的敬畏之心。最終,執法機構責令當事人按照文物保護法律規定,拆除了違法建設的所謂“民生項目”,恢復了文物周邊環境,并依法作出罰款50萬元的行政處罰。此案是寧波市自主查處的首例文物法人違法案件,不僅對同類違法行為產生了極大的震懾,也為全市樹立了一個執法標桿。
近些年,在曹劍和同事們的努力下,寧波形成了文物管理、保護、執法三駕馬車良性互動,構建了“預防在先、教育居中、懲戒在后”的工作體系,筑起了文物保護的立體防護網,寧波的文物法人違法現象得到有效遏制。
莫讓“小案件” 釀成難以彌補的后果
曹劍善于從細微工作中捕捉信息、發現案件線索。幾年前,寧波某地半個月內連續發生了兩起文物建筑大門外石雕柱礎被盜的情況。曾經干過多年公安刑偵工作的曹劍,根據作案手法串聯分析,敏銳地捕捉到這兩起案件背后的信息,大膽提出了可能系犯罪團伙流竄作案的推測。在曹劍的呼吁下,當地文物、公安部門成立專案組啟動調查。一個月后,一個專門盜竊低級別文物建筑石質構件的犯罪團伙落入法網。經查,該團伙采用“小偷小盜”和“偷梁換柱”方式先后流竄作案近20次。最終,8名不法分子被判處五年六個月至九個月不等的有期徒刑,并處罰金。
“文物案件無小事,只有及時行動,才不會發生難以彌補的后果。”多年來,曹劍始終將肩上的職責掛在心頭。最近幾年,寧波又陸續打掉三個盜竊野外文物構件團伙,多名不法分子被判刑,被盜文物悉數追回。
“文物執法一目標,就是守護文物安全 ”
“工作一人好不算好,大家好才是真的好。”這是曹劍經常掛在嘴邊的一句話。作為文物執法的“老大哥”,他一空閑下來,就忙著給年輕人“開小灶”,將文物執法經驗傳授給年輕隊員,“他們多學一些,我們的隊伍就更值得大家的信賴。”
作為“全國文化市場綜合執法培訓師資庫特聘師資”和“長三角區域文物專家庫成員”,曹劍在文物執法骨干培訓班介紹工作經驗,總是毫無保留、傾囊相授。
“我們要用自己的實際行動守護每一處文物的安全。”在他心中,文物安全是不可觸碰的紅線,必須堅守不放。“文物執法本質上講,就是保護文物、守護文物安全。”在曹劍身上,基層文物執法者如同暗夜中的繁星,保護著浩瀚的歷史文物,守護著悠久深遠的中華文化,賡續優秀的中華文明。(責任編輯:周勝武 劉柏良)