新華社北京3月4日電（記者趙超 霍小光）十二屆全國人大二次會議3月5日上午九時開幕。算上今年這次大會，全國人代會已經連續17年安排在這一天開幕了。

　　別小看一個會議日期，體現的可是政治文明發展進步的歷程。

　　翻開全國人代會的歷史檔案，自1954年9月15日一屆全國人大一次會議到本次大會，60個會議年度中，共召開47次大會。除了10月份，其他11個月份都舉行過大會。

　　1982年，在修改憲法時許多人認為，全國人代會的開會日期應固定下來，做到制度化，以便于及時審查批準預算和國民經濟計劃。在憲法修改委員會第二次全體會議上，榮毅仁說，人大開會沒有固定日期，看起來主動，實際上很被動。往往通過年度國民經濟計劃、財政預算已經到了年終，工作不好辦，對發展民主、加強法制都不利。

　　也有說法認為，因為每年春節是在1月底2月初，把開會日期定在3月初，可以方便代表有更充足的時間做準備。

　　1989年七屆全國人大二次會議通過全國人大議事規則，確定了全國人代會在每年一季度舉行。而召開的日期固定在3月5日，并不是法律的明確規定，而是自1998年九屆全國人大一次會議以來形成的慣例。