“共青團與人大代表、政協委員面對面活動”已經連續開展4年，全國各省、市團組織和超過70%的縣級團組織開展了此項活動。4年來，共青團在省級以上“兩會”共提出有關青少年事務的建議、提案和議案410件，推動解決了一批涉及青少年權益的問題，進一步改善了青少年成長環境

    編者按

　　近年來，新生代農民工的城市融入問題越來越受到黨和政府的高度重視、社會的廣泛關注。從實踐來看，新生代農民工具有“三高一低”的特征：受教育程度高、職業期望值高、物質和精神享受要求高、工作耐受力低，其融入城市一般要經歷經濟融入、社會融入、心理和文化融入3個階段，而能否從根本上轉變為城市居民，其精神文化生活方式將起著最終的主導性作用。黨的十七屆六中全會著眼群眾文化消費需求，確立建設社會主義文化強國的戰略目標，作出加快推進文化體制改革和文化事業、文化產業發展的戰略部署，這既是豐富新生代農民工精神文化生活的重大契機，也使構建黨委負責、政府主導、社會協同共建、公眾積極參與的新生代農民工精神文化建設工作格局的任務更加突出。

　　廣州：“心理融入”尤為重要

　　據最新統計，廣州市1270萬常住人口中，外來人口總數已達到713萬人。在這700多萬新廣州人中，有相當一部分是為這個城市拋灑汗水、添磚加瓦的新生代產業工人。可以說，新廣州人特別是新生代產業工人是推動廣州市經濟社會發展的一支重要力量，也為幸福廣州建設作出了積極貢獻。因此，新生代產業工人既是幸福廣州的重要建設者，也應該是幸福廣州建設成果的享有者。

　　近年來，廣州在保障外來務工人員權益方面做了大量工作，在就業、勞動保障、子女教育以及積分入戶等方面推出了相應政策，這些努力在保障新生代產業工人基本民生，促進他們城市融入方面起到了明顯效果。但是，與父輩相比，新生代產業工人有更高的精神追求，有更主動的文化融入愿望和更迫切的文化需求。因此，把握新生代產業工人思想觀念的深刻變化對精神文化建設提出了新要求，努力豐富他們的精神文化生活，加強他們的精神家園建設，促進他們的“心理融入”就顯得尤為重要。

　　為全面摸查廣州新生代產業工人精神文化生活現狀，深入研究其特點、趨勢和需求等問題，團廣州市委、市青聯、廣州市穗港澳青少年研究所于2011年聯合開展了廣州新生代產業工人精神文化生活現狀及對策研究調研，以期為改善新生代產業工人精神文化現狀、滿足其精神文化需求提出可行的、有效的對策與建議。調研對象包括全市12個區（市）中的不同行業、不同崗位、不同教育水平的新生代產業工人，共發放問卷720份，回收問卷604份，回收率為83.9%。

　　為了更好地促進新生代產業工人精神文化融入，特提出以下幾點建議：

　　一是建議進一步加大政府購買社會服務的力度，如在條件具備的社區家庭綜合服務中心中設置針對新生代產業工人精神文化方面的服務項目，鼓勵社會組織為新廣州人、新生代產業工人及其家庭提供更多的公共文化產品和服務。

　　二是建議出臺相關政策，如可以在新生代產業工人相對集聚的工業園區、生活區鼓勵興建改建一批與新生代產業工人日常生產、生活相融合的文化活動設施，如建設社區圖書室、自助電子閱覽室等；鼓勵社會文化設施低成本或者免費對他們開放；通過政策優惠或者政府補貼，鼓勵文化企業為新生代產業工人群體提供低價位文化產品，開設新生代產業工人專場，以優惠的價格為他們放映優秀的電影，舉辦文藝巡演、展覽等；鼓勵用工企業重視新生代產業工人精神文化生活，評選表現突出的企業并予以表彰等。

　　三是加大社會關愛力度，發揮主流媒體作用，開展旨在展示新生代產業工人形象的各類評選活動，滿足他們取得社會認可的精神需求。如鼓勵有才華的新生代產業工人進行創作，由他們自己組織、編排、演出，“講述”他們自己的“故事”。

　　河南：轉變舊有觀念 改善現有制度

　　新生代農民工與其他社會群體和第一代農民工相比，有著本群體自身的個性特征，他們的文化水平、生存條件、發展環境都要優于第一代農民工，他們在城市準入、就業準入、創業環境、居住條件、發展前景等方面有較大的改進，但在城市融入、文化共享等方面還存在很大的障礙。

　　第一，業余文化生活與企業生產經營之間存在矛盾。

　　精神文化生活的富足必須首先建立在有自由充裕時間的基礎上。但現實條件下，大多數新生代農民工每天被上班和加班時間填滿，尤其在制造業和住宿餐飲業，加班更為常見。與傳統農民工不同的是，絕大多數新生代農民工不愿為增加收入而加班，他們渴望更多閑暇時間。調查顯示，86%以上的新生代農民工希望節假日不加班，但愿望很難實現。此外，收入低也是原因之一，新生代男性農民工月文化消費10元以下的占近三成，只有約兩成的農民工月文化消費在50元以上，也僅夠支付上網和手機費用，沒有足夠的資金進行更多的文化消費。

　　第二，文化生活方式單調與公共文化服務覆蓋不足并存。

　　在集體文化生活方面，現有的公共文化場所較少設置在農民工集聚地，單位安排的文化活動項目少且吸引力不強，大多數單位一年一次的文藝活動、社會上提供的送電影等快餐式服務遠遠不能滿足需求。調查顯示，有四成以上的農民工不知道有社區文化活動或從未受邀參加社區文化活動，38.1%的新生代農民工沒參加過企業組織的文化活動。在個體性的精神文化體驗方面，據被調查的新生代農民工反映，大多數人覺得自己的生活比較單調，“平常有活兒干還好些，沒活兒干的時候最難熬，不知道到哪里去玩”。他們的主要消遣是上網和看電視，上網因成本低廉快捷成為首選，但不少人都期待擁有更多文化生活的選擇，希望得到相關指導。