開欄的話

　　十年砥礪，十年奮進。回眸黨的十六大以來的十年，圍繞全面建設小康社會目標，一系列事關改革發展全局的重大戰略相繼提出并逐步落實，有的已收到明顯實效，有的正不斷拓展深化。從今天起，人民日報“科學發展 成就輝煌”專欄推出“十年回眸·重大戰略”系列述評，從新世紀新階段的特點出發，展示各項重大戰略的新進展、新突破、新成就，揭示輝煌背后的制度優勢、不竭動力，凝聚起共同奮斗、繼續前行的力量。

　　（一）

　　一段文明的零落成泥，有多少是自然之力的游戲？一段文明的風雨飄搖，有多少是自食苦果的悲歌？

　　工業革命烘焙了人類社會的物質極點，卻讓生態環境付出慘重代價。一次次對大自然的索取之后，西方的工業化道路，留下了太多自然生態遭到嚴重破壞的印記。

　　這樣的教訓，中國也曾有過，并已深深記取：傳統工業文明的局限，無法解決全球性的生態危機，更不是人類文明的最終歸宿。幾十年思索、十年探求，中國有了自己的破局抉擇：建設生態文明。

　　“如果不能有效保護生態環境，不僅無法實現經濟社會可持續發展，人民群眾也無法喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物，由此必然引發嚴重的社會問題”，胡錦濤總書記的鏗鏘之辭，闡明了建設生態文明的重要意義。

　　建設生態文明，中國用10年運筆：

　　10年間，“建設生態文明”第一次寫入黨的全國代表大會政治報告，“推進兩型社會”成為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，全面、協調、可持續的發展思路全面確立；

　　10年間，中國成為世界上投資清潔能源力度最大的國家，單位國內生產總值能耗下降12.9%；

　　10年間，綠色GDP的政績考核在這片土地如火如荼，生態補償的體制機制在這個國度穩步推進。

　　從此，“生態文明”構成了定位中國發展的重要維度之一。“要全面落實科學發展觀和正確政績觀，堅持環境保護基本國策，大力推動循環經濟發展，積極倡導生態文明，構建資源節約型和環境友好型社會。”黨的十八大代表、國家發改委副主任解振華談及的“兩型社會”，成為生態文明建設的重要內容，也是科學發展觀的題中應有之義。

　　“（中國）生態文明的概念也許在世界上其他地方同樣有價值。”對于中國建設生態文明的全球意義，英國國際環境與發展研究所主任卡米拉·圖爾明如此評述。

　　中國建設生態文明所架起的坐標，早已超越中華大地，在全球視野中樹起一座風向標，在歷史長河里化為一座里程碑。

　　這是一次反思，對既有文明的是非功過客觀審視。

　　這是一次超越，對西方國家的發展悖論重大突破。

　　這是一次抉擇，對中國社會的何去何從確立方向。

　　這是一次回應，對人民群眾的一枝一葉充分關情。

　　10年，不過人類歷史的一瞬。但生態文明的中國運筆，即使一瞬，也濃墨重彩。

　　（二）

　　時間有重量嗎？

　　時間本無重量，但十六大以來的10年，因我們堅持資源節約型社會的建設目標，因我們順勢有為、逆勢前行、乘勢而上的不懈努力，因我們這一份化解資源供需矛盾的精彩“中國答卷”，讓這段時間有了沉甸甸的重量。

　　20世紀的最后20年間，中國經濟高歌猛進，但“高消耗、高排放、難循環、低效率”的增長模式，使資源難以支撐、發展難以為繼。于是，建設資源節約型社會，萬眾一心、步步前行。

　　這10年的重量，在完成節能減排任務的擔當上。

　　全國單位國內生產總值能耗10年下降了12.9%；而“十一五”期間，全國二氧化硫排放量減少14.29%，化學需氧量排放量減少12.45%，基本完成了“十一五”規劃綱要的目標任務。

　　黨的十八大代表、國家能源局局長劉鐵男感慨地說：“這10年，節能減排成效突出，可再生能源和新能源發展迅猛，能源科技裝備水平顯著提高，能源國際互利合作成績斐然。”

　　這10年的重量，在推進資源集約利用的力度上。

　　實行“最嚴格的耕地保護制度”、“最嚴格的節約用地制度”、“最嚴格的水資源管理制度”，堅守18億畝耕地紅線不動搖……

　　黨的十八大代表、國土資源部部長徐紹史欣慰地說：“10年來，我們堅持統籌保障發展保護資源不放松，在支撐現代化建設快速發展的同時，紅線沒有動，秩序沒有亂。”

　　這10年的重量，在應對全球氣候變化的貢獻上。

　　2007年，在發展中國家中，中國第一個制定并實施了應對氣候變化國家方案。“十一五”期間，中國減少二氧化碳排放14.6億噸，贏得國際社會廣泛贊譽。

　　黨的十八大代表、山西右玉縣楊千河鄉南崔家窯村農民余曉蘭，20年如一日在荒山上植樹播綠，把萬余畝荒山變成綠色林地，成為保護環境的典型。

　　10年征程不尋常，10年分量沉甸甸。能交出建設資源節約型社會的“中國答卷”，靠的是中國共產黨提出的“作為國家發展的根本指針”的力量。

　　這力量，來自于加快轉變經濟發展方式的戰略高度；

　　這力量，來自于全面協調可持續發展的理論厚度；

　　這力量，來自于淘汰落后產能、升級產業結構的實踐深度；

　　科學發展觀的偉大力量，驅動中國巨輪駛向一個光榮的夢想旅程。