——學習《習近平關于全面建成小康社會論述摘編》

  今年是全面建成小康社會決勝階段和“十三五”的開局之年。在全黨全國各族人民正向實現全面建成小康社會目標沖刺的關鍵時刻，經中央批準，《習近平關于全面建成小康社會論述摘編》（以下簡稱《摘編》）出版了。這是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，奮力推進“十三五”規劃的重要舉措。

　　到二○二○年全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。黨的十八大以來，習近平同志從黨和國家事業發展全局出發，圍繞全面建成小康社會提出一系列新理念新思想新戰略。《摘編》分七個部分，全面系統收入了習近平同志這方面的重要論述。認真學習貫徹這些重要論述，對于按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，深刻認識全面建成小康社會的重大意義，準確把握全面建成小康社會的基本要求和重點任務，用新的發展理念引領和推動經濟社會發展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的指導意義。

　　充分認識全面建成小康社會的重大意義

　　奪取全面建成小康社會決勝階段的勝利，首先要對這一宏偉目標的意義有充分的認識。《摘編》第一部分，習近平同志對這個問題作了深刻闡述。

　　全面建成小康社會是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。實現中華民族偉大復興的中國夢，是習近平同志提出的意義重大的戰略思想。他強調：實現中國夢，第一步是全面建成小康社會。全面建成小康社會，是“兩個一百年”奮斗目標的第一個目標。只有如期實現了這個目標，建成高質量的小康社會，才能為實現第二個百年奮斗目標奠定更為牢靠的基礎，進而實現中華民族偉大復興的中國夢。全面小康、民族復興，是兩個緊密聯系、相互交融的目標任務。沒有全面小康的實現，民族復興就無從談起。今天為全面建成小康社會而奮斗，就是在為實現民族復興而奮斗。全面建成小康社會，是我們向著實現中華民族偉大復興中國夢邁出的至關重要一步，具有里程碑意義。習近平同志在黨的十八屆五中全會上向全黨發出了動員令，強調：現在到了需要一鼓作氣向終點線沖刺的歷史時刻。今后五年黨和國家各項任務，歸結起來就是奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，實現第一個百年奮斗目標。完成這一戰略任務，是我們的歷史責任，也是我們的最大光榮！

　　全面建成小康社會在“四個全面”戰略布局中居于引領地位。“四個全面”戰略布局是新的歷史條件下治國理政的總方略，也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要保障。它的提出正是從謀劃如何全面建成小康社會引發的，也是圍繞如何實現全面建成小康社會目標展開的。可以說，全面建成小康社會是“四個全面”戰略布局的邏輯起點。習近平同志指出：“四個全面”戰略布局，既有戰略目標，也有戰略舉措。全面建成小康社會是戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是戰略舉措，為實現這一戰略目標提供重要保障。這是一個具有內在邏輯關系的有機整體。其中，全面建成小康社會居于引領地位，我們所有奮斗都聚焦于這個目標。習近平同志生動地說，全面深化改革和全面依法治國對于全面建成小康社會，猶如鳥之兩翼、車之雙輪，為其提供動力源泉和法治保障，共同推動這一事業滾滾向前。而全面從嚴治黨則為全面建成小康社會提供根本保證。他強調：推進“十三五”時期經濟社會發展，一定要緊緊扭住全面建成小康社會這個戰略目標不動搖，緊緊扭住全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨三個戰略舉措不放松，努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。

　　全面建成小康社會是對新的發展理念的全面貫徹和生動實踐。理念是行動的先導，新的發展實踐必須由新的發展理念來引領。面對全面建成小康社會決勝階段復雜的國內外形勢和新的發展要求，面對我國發展中的突出矛盾和問題，黨的十八屆五中全會堅持以人民為中心的發展思想，鮮明提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。創新是引領發展的動力，協調是持續健康發展的內在要求，綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，開放是國家繁榮發展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質要求。這五大發展理念，是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，是管全局、管根本、管長遠的導向，也是改革開放三十多年我國發展經驗的集中體現，反映出我們黨對我國發展規律的新認識。樹立新的發展理念事關決勝全面建成小康社會的大局，是關系我國發展全局的一場深刻變革，需要全黨的高度一致和高度自覺。習近平同志強調：新發展理念就是指揮棒、紅綠燈。全黨同志要把思想和行動統一到新的發展理念上來，崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力提高統籌貫徹新的發展理念能力和水平，確保如期全面建成小康社會、開啟社會主義現代化建設新征程。

　　全面建成小康社會更重要也更難做到的是“全面”。“小康”講的是發展水平，“全面”講的是發展的平衡性、協調性、可持續性。實現這一全面性的要求，是這個目標的重要意義。認識到這一點至關重要。習近平同志強調：如果到二〇二〇年我們在總量和速度上完成了目標，但發展不平衡、不協調、不可持續問題更加嚴重，短板更加突出，就算不上真正實現了目標，即使最后宣布了，也無法得到人民群眾和國際社會認可。在黨的十八屆五中全會的講話中，習近平同志對“全面小康”作了進一步深刻闡述，賦予其更高的標準。他指出：全面小康，覆蓋的領域要全面，是“五位一體”全面進步；全面小康，覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康；全面小康，覆蓋的區域要全面，是城鄉區域共同的小康。“十三五”規劃綱要充分貫徹和體現了習近平同志的這些重要論述和要求，為推進全面建成小康社會各項工作提供了基本遵循。