【治國理政新思想新實踐·新戰略帶來新氣象】

　　金秋的六盤山，清流潺潺，層林盡染。

　　10月8日，寧夏固原中莊水庫，村民喜聚，鑼鼓喧天，一片歡騰。隨著寧夏回族自治區黨委書記李建華啟動通水按鈕，從涇源縣龍潭水庫長途跋涉、一路匯聚六盤山麓的脈脈清流經凈化處理，奔向百萬受水區群眾的家中——寧夏中南部城鄉飲水安全工程正式通水。

　　西海固，將正式告別“渴”的苦澀史。

　　水困 

　　在寧夏南部，六盤山山高林密，降水豐沛，是成語“涇渭分明”中“涇河”的發源地。六盤山以北250公里外，是黃河澆灌出的“塞上江南”。然而，夾在六盤山與塞上沃野之間，有一塊焦渴高地，千溝萬壑、赤地百里。

　　每遇大旱，干山枯嶺沿途到處可見驢馱人抬、遠途拉水的悲壯場面。翻開寧夏扶貧史，一條最醒目的主線就是解決“水問題”。

　　從20世紀70年代開始，國家先后投資在寧夏建成了固海揚水、鹽環定揚水、扶貧揚黃灌溉、固海擴灌等一批水利工程，有效解決了部分地區群眾的飲水困難。但隨著氣候變暖、人口劇增、部分水利工程逐漸老化，一些已經解決了“吃水難”問題的地方再度出現水荒。

　　1995年，西海固大旱，長期生活在西海固的詩人王懷凌加入到抗旱隊伍中，平生第一次涉過清水河，蹚著將近一拃厚的淌土向東部山區進發。沿途所見所聞令他觸目驚心：嘴唇上結著一層血痂的挖甘草的女人，提著水桶站在路邊的灰頭土臉的老人，跟著送水車精疲力竭的鳥雀，還有那些每天在學校能領到一碗水的孩子們——因為一碗水，山區學校入學率空前地達到百分之百。

　　決策 

　　歷史，總是充滿了機緣巧合。

　　1972年，西海固“家無隔夜糧、冬無御寒衣”的貧窮落后景象牽動了周恩來總理的心，國務院火速向西海固派遣醫療隊、抗旱隊，寧夏南部山區掀起了第二次興修水利的熱潮。就在這一年，“南水北調”中線工程的重要水源地——丹江口水庫建設接近尾聲。此時，寧夏老一輩水利專家吳尚賢等首次提出了寧夏西海固地區的“南水北調”設想：把水資源較為豐富的涇河水，通過截引的方式，引入清水河，解決農業生產用水和城市生活用水問題。

　　但由于歷史條件局限，這項工程經過近40年曲折論證，四上三下。

　　不以事艱而不為，不以任重而畏縮。群眾的渴望越急迫，黨中央的關懷就越深切。

　　2008年9月，《國務院關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》出臺。其中，研究適度開發涇河水資源，規劃建設調配工程醒目在列——寧夏最大的民生工程迎來歷史性機遇。

　　2009年春節前，剛剛掛牌成立的寧夏水務投資集團進入“戰時狀態”。4年多時間，數百位中國水利水電專業領域的翹楚、相關部委專家來往穿梭于荒塬枯嶺，終于使這項工程順利審批立項。

　　2012年6月，寧夏中南部城鄉飲水安全水源工程奠基儀式在中莊水庫建設現場舉行。2013年7月，工程全面開工建設。

　　建成 

　　中南部城鄉飲水安全工程，是寧夏水利史上迄今最大、最復雜的系統工程，總投資近40億元。

　　工程管道架設于千溝萬壑間，要穿越河流、鐵路、高速公路、六盤山斷裂地震帶。

　　連通工程點多、面廣、線長，1200公里長的主管線，加上4500公里長的支管線、入巷入戶管線，相當于從銀川到深圳一個來回，且是在千山萬壑間進行，梁頂到溝底的最大高差超過400米。

　　長達4年的工程建設，大多在濕陷性黃土地區進行，對管床的基礎處理、管道安裝、土壤含水參數要求嚴苛。而每年7月到9月工程建設的黃金期，又恰逢中南部山區的雨季，連綿陰雨不但阻隔工期，還成倍增加工作量：除了一次次返工，建設者們要對黃土進行晾曬，要像釘釘子一樣打地樁應對濕陷性黃土沉陷這一施工難題。

　　近8000名建設者在中國大西北的塬峁溝梁間鋪散開來，中國一流的水利工程專家、技術人員和70家施工、監理單位云集于此，用智慧、汗水和使命感，攻克一個又一個技術障礙，書寫了水利建設史上的動人詩篇。

　　“工程將解決4縣區44個鄉鎮113.53萬城鄉居民飲水安全問題。對完善區域水利工程體系、保障生態安全、打贏脫貧攻堅戰、促進全區經濟社會發展將起到歷史性重大作用。”寧夏回族自治區黨委副書記、自治區主席咸輝說。

　　寧夏中南部地區城鄉飲水工程，這個匯聚了幾代寧夏水利人智慧和心血的寧夏版“南水北調”世紀工程，見證了中國國力的增強和一個民族地區的滄桑巨變，成為中華民族偉大復興路上的生動注腳。

　　【短評】 

　　“解渴”后的西海固輕裝前行 

　　我國貧困地區分布與水資源稟賦高度相關，寧夏西海固更是一個因水而困、因水成疾、因水致貧的地方。

　　新中國成立以來，一批又一批干部群眾，在這片滄桑多難的黃土地上打井、打窖、修庫筑壩、建設中小型人飲工程，譜寫了寧夏水利建設者可歌可泣的歷史壯歌。然而，從根本上解決水問題的寧夏中南部城鄉引水工程卻歷經四上三下，其中有歷史原因，更主要的是國力尚艱，無法承擔如此巨額的投資。40年曲折論證，4年如期建成，這是我國綜合國力顯著增強的一個剖面。

　　新中國成立后，在黨中央、國務院親切關懷下，寧夏人民發揚長征精神，持續40多年不懈努力，補齊了“水困”短板。不再“喊渴”的西海固人民，必將輕裝上陣，攻城拔寨，決戰脫貧攻堅，決勝全面小康。（記者 王建宏）