科學發展，成就輝煌！

　　這些年來，中國人民在中國共產黨的領導下，深入貫徹落實科學發展觀、堅持走科學發展之路，不斷攻堅克難，取得了經濟社會又好又快發展的驕人成績，發展了團結和諧的大好局面，激發出開拓進取的強大力量。推動科學發展，已經成為當代中國的鮮明主題。

　　為贊頌科學發展成就，本報自即日起推出“喜迎十八大·析事例贊成就”“喜迎十八大·說數字贊成就”“喜迎十八大·談變化贊成就”系列專欄，用輝煌成就鼓舞士氣、用成功經驗凝聚人心、用美好前景催人奮進，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好的時代主旋律，大力營造全軍官兵滿懷豪情贊成就、喜氣洋洋迎盛會、振奮精神創佳績的濃厚氛圍。——編 者

　　還有19天，聯合國可持續發展大會將在巴西里約熱內盧舉行。此次大會攸關全球可持續發展的政策走向，屆時將有130多個國家的國家元首和政府首腦參會，是本年度全球最大規模、最受矚目的國際會議之一。

　　6月1日上午10時，《2012中國可持續發展國家報告》正式發布。這也是我國向聯合國可持續發展大會交出的一份“中國答卷”。

　　堅持科學發展，中國在可持續發展領域成就顯著

　　“中國一直是可持續發展的堅定支持者、參與者和實踐者。”

　　在1日舉行的《2012中國可持續發展國家報告》發布會上，國家發改委副主任杜鷹表示，“中國在可持續發展領域取得了舉世矚目的成就。”

　　可持續發展的理念，伴隨著當代人類文明的飛速發展而日顯重要。在40年前的斯德哥爾摩人類環境會議上，這一理念正式提出并逐漸形成。杜鷹介紹說，中國政府陸續參加了可持續發展理念形成和發展中具有里程碑意義的斯德哥爾摩人類環境會議、里約環境與發展大會、南非約翰內斯堡可持續發展首腦峰會，是最早提出并實施可持續發展戰略的國家之一。1992年聯合國環發大會后，中國政府于1994年3月發布《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環境與發展白皮書》，1996年將可持續發展上升為國家戰略并全面實施。

　　進入新世紀，我國進一步深化對可持續發展內涵的認識，于2003年提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀。杜鷹對記者說：“科學發展觀是我國立足基本國情，總結發展實踐，借鑒國外經驗，適應新的國內外發展形勢需要提出的重大理論，是中國人民智慧的結晶，是中國經濟社會發展的指導思想。此后，我國又先后提出了資源節約型和環境友好型社會、創新型國家、生態文明、綠色發展等先進理念，并不斷加以實踐，取得豐碩成果。”

　　相關鏈接：我國通過淘汰落后產能、加強重點領域節能、積極發展新能源和可再生能源等措施，努力提高能源保障水平。最近10年來，我國的能源自給率始終保持在90%以上，目前已經成為世界上水電、風電裝機和太陽能熱水器集熱面積最大的國家。同時，我國還實行了最嚴格的耕地和水資源保護制度，用占全球不到10%的耕地和人均僅有世界平均水平28%的水資源，養活了占全球1/5的人口，提前6年實現了聯合國千年發展目標中“無法持續獲得安全飲用水人口減半”的目標，萬元GDP用水量已由2000年的554立方米下降到2010年的225立方米。

　　繼續深入實施可持續發展戰略，是中國必然的選擇

　　智者，善省其身。

　　作為《2012中國可持續發展國家報告》擔綱編寫者之一的杜鷹誠懇表示：“我國還是一個發展中國家，在發展的進程中還面臨著許多不平衡、不協調、不可持續的問題，其中有些問題相當突出。因此，要實現全面建設小康社會和國民經濟現代化‘三步走’的目標，繼續深入實施可持續發展戰略，是我國的必然選擇。”

　　在杜鷹眼中，我國進一步深入推進可持續發展戰略的總體思路，可以用“五句話”來概括：

　　——把轉變經濟發展方式和對經濟結構進行戰略性調整，作為推進經濟可持續發展的重大決策。要調整需求結構、產業結構、要素投入結構，把國民經濟增長更多地建立在擴大內需的基礎上；

　　——要把建立資源節約型和環境友好型社會，作為推進可持續發展的重要著力點，促進經濟社會發展與人口、資源和環境相協調；

　　——要把保障和改善民生作為可持續發展的核心要求，以民生為重點來加強社會建設，來推進公平、正義、平等；

　　——要把科技創新作為推進可持續發展的不竭動力；

　　——要把深化體制改革、擴大對外開放和合作作為推進可持續發展的基本保障，保障人人享有良好環境的權利。

　　相關鏈接：深入推進可持續發展，我國仍然面臨巨大的發展壓力。除東部沿海地區外，我國大部分區域還處在工業化、城鎮化中期乃至初期階段。貧困人口規模大，按照2011年我國制定的新的農村貧困標準（農村居民年人均純收入2300元），扶貧對象尚有1.22億，且大多數生活在自然條件惡劣的區域，消除貧困任務極為艱巨。同時，我國的人口壓力較大，特別是老齡人口比重迅速上升，是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家。此外，資源條件的剛性約束，也已經成為我國可持續發展的巨大挑戰。

　　立足中國國情，履行中國責任

　　40年前，在影響人類發展方式與進程的斯德哥爾摩會議上，與會者提出了一個響亮的口號：“只有一個地球”。杜鷹對記者說：“地球現在的負荷已經很重了，如果不走可持續發展道路的話，誰的日子都不好過。所以，可持續發展是所有國家、所有人必須承擔的共同責任，中國愿為此作出貢獻。”

　　“言必行，行必果。”杜鷹表示，多年來，我國全面兌現可持續發展領域對國際社會的相關承諾，認真履行參加的各類國際條約，承擔了與自身能力相符合的責任和義務，為推動全球可持續發展作出了貢獻。

　　杜鷹告訴記者，5月17日，我國領導人專門與巴西總統羅塞夫通了電話，完全支持巴西作為聯合國可持續發展大會東道國所做的努力，并表示中方將繼續以積極和建設性的姿態參與大會的各項活動，廣做各方面的工作，努力推進形成一份全面的、平衡的、務實的案文，向全球可持續發展進程發出明確和有利的信號。

　　“中國始終強調大會要堅持三個主要的原則。”杜鷹說，“一是堅持經濟發展、社會進步、生態環境保護這三大支柱統籌協調的原則；二是堅持發展模式多樣化原則；三是堅持‘共同但有區別的責任’的原則，這個原則是在20年前上一次里約大會上寫進成果文件的，不應該倒退。發展中國家要盡其所能地推進向綠色發展轉型，發達國家要切實履行官方的援助承諾，提供充足的資金和先進的技術來增強發展中國家的發展能力。”

　　“取得務實成果，需要各方拿出政治意愿，摒棄一己之見，更多的求同存異。”杜鷹坦言，“同舟共濟、齊心協力、精誠合作，加強聯合國發展支柱作用，全球可持續發展進程才會注入新的活力。”

　　相關鏈接：作為發展中國家的一員，我國按照平等互利、注重實效、形式多樣、共同發展的原則，與其他發展中國家在經濟、科技、教育、衛生、能源等各個領域廣泛開展合作，在力所能及的范圍，對一些國家的經濟發展和可持續發展能力的提升提供幫助和支持。截至2010年年底，我國已經對38個最不發達國家實施了超過60%的商品零關稅待遇，已向發展中國家累計提供了2870億元的經濟援助，免除了50個重債窮國和最不發達國家近300億元人民幣債務，幫助培訓了13萬名各類管理和專業技術人才。同時，我國也是最早簽署《聯合國氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》《防治荒漠化公約》等可持續發展領域主要公約的國家之一。